ARS, pilote unique de la politique de santé en région

Créées en 2009 par la loi HPST, les Agences Régionales de Santé (ARS) sont le regroupement des volets sanitaires de 7 structures dans le but de créer un interlocuteur unique, nouvelle autorité du système de santé en région :

  • ARH - Agence Régionale de l'Hospitalisation,Logo ARS NA 200
  • DRASS - Direction Régionale des Affaires Sanitaires et Sociales,
  • DDASS - Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales,
  • URCAM - Union Nationale des Caisses d'Assurance Maladie,
  • GRSP - Groupement Régional de Santé Publique,
  • MRS - Mission Régionale de Santé,
  • CRAM - Caisse Régionale d'Assurance Maladie.

L'Agence Régionale de Santé Nouvelle Aquitaine issue de la fusion des ARS d'Aquitaine, Limousin et Poitou-Charentes a vu le jour le 1er Janvier 2016. Son siège se situe à Bordeaux, avec 12 délégations départementales.

Cette instance est l'interlocuteur de santé d'une population de 5,8 millions d'habitants répartie sur le territoire le plus vaste de France métropolitaine.

Mettre en œuvre un ensemble coordonné de programmes et d'actions

Les missions d'une ARS

  • déclinaison régionale de la politique de santé publique dans les domaines de la santé au travail, la santé scolaire et universitaire, la protection maternelle et infantile,
  • régulation, organisation et orientation de l'offre de santé afin de garantir l'efficacité du système de santé.

Champs d'intervention

  • prévention des risques et la promotion de la santé,
  • veille et sécurité sanitaire,
  • organisation de l'offre de soins,
  • amélioration du parcours de santé des usagers.

Liens entre URPS et ARS

L'URPS est l'interlocuteur de l'Agence Régionale de Santé en ce qui concerne les relations avec les médecins libéraux.

L'ARS et l'URPS médecins libéraux travaillent en partenariat suivant les conditions définies par la loi HPST.

Projet régional de Santé

La stratégie de l'ARS est définie et exprimée dans le Projet Régional de Santé (PRS), élaboré pour 5 ans (2012/2016).

Qu'est ce qu'un PRS ?

"Le projet régional de santé définit les objectifs pluriannuels des actions que mène l’agence régionale de santé dans ses domaines de compétences, ainsi que les mesures tendant à les atteindre » (Loi HPST 2009)".

PRS de la Nouvelle Aquitaine

Le travail d'élaboration du nouveau PRS de la Nouvelle Aquitaine devrait être engagé prochainement, suite à l'installation des instances de démocratie sanitaire (notamment la CRSA) avec des objectifs attendus pour la nouvelle région :

  • une emprise territoriale au service de l'égalité d'accès à des soins de qualité
  • une stratégie de parcours de soins réaffirmée et renforcée
  • le développement de la prévention et la promotion de la santé

En attendant le nouveau PRS, les anciens PRS des trois régions sont toujours d'actualité.

Projet Régional de Santé Aquitaine 2012-2016

L'Aquitaine (6 territoires sur 12 de la région Nouvelle Aquitaine) est un territoire de contrastes.
L'ARS Aquitaine en 2012 afin de lutter contre les maladies chroniques, les difficultés liées au vieillissement et la perte d'autonomie s'est donné comme objectifs :

  • développer la prévention,
  • garantir une meilleure sécurité et qualité des soins,
  • progresser sur l'articulation des professionnels de santé avec les établissements de santé et les structures médico-sociales.

Bilan à mi-parcours :

  • "tout au long de cette première phase de mise en œuvre du PRS, les réalisations ont porté sur les priorités de santé telles que la lutte contre la désertification médicale, la meilleure prise en charge des personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer, la santé environnementale".
  • "un certain nombre de plans ont été structurés et leur mise en œuvre a été engagée : programme Manger mieux, bouger plus en Aquitaine, programme de développement de l’éducation thérapeutique, cahier des charges de la permanence des soins ambulatoires, politique régionale du médicament..."
  • "beaucoup de défis nous font face : le renforcement de notre action en matière de prévention, la poursuite du développement des parcours de santé pour mieux prendre en compte le développement des maladies chroniques, l’augmentation des situations de dépendance, la prise en compte des personnes les plus éloignées de la santé." (Michel Laforcade - Directeur général de l'ARS Aquitaine - 2015).

territoires sante aquitaine 2010

Projet Régional de Santé Limousin 2012-2016

Le Limousin (1 territoire sur 12 de la région Nouvelle Aquitaine) est un territoire d'inégalités territoriales et sociales.

L'ARS Limousin, a établi pour le PRS 2012-2016, trois axes stratégiques structurants :

  • agir favorablement sur les déterminants socio environnementaux de santé.
  • garantir l’accès pour tous, sans perte de chance, à une offre de santé de qualité:
    • prévention : éducation à la santé/dépistage/vaccination/éducation thérapeutique/Veille et alerte sanitaires,
    • soins hospitaliers et ambulatoires,
    • accompagnement et soins médico-sociaux.
  • garantir la continuité et la lisibilité de la prise en charge dans le respect du droit des usagers.

territoires sante limousin 2013

Projet Régional de Santé Poitou-Charentes 2012-2016

Le Poitou-Charentes (5 territoires sur 12 de la région Nouvelle Aquitaine) est un territoire à prédominance rurale avec un étalement urbain important.

L'adoption en 2011 du PRS Poitou-Charentes s'est donné comme objectifs de "développer, en cohérence avec le parcours de vie des personnes, des coopérations transversales entre les secteurs de prise en charge, et coordonner les politiques pour favoriser les synergies favorables à la santé des Picto-charentais " (François Fraysse - Directeur général par intérim de l'ARS Poitou-Charentes - 2015)

Pour cela, la région a travaillé sur 8 thématiques dominantes :

  • la mise en oeuvre du Pacte Territoire-Santé,
  • le développement de la chirurgie ambulatoire avec la promotion de la chirurgie ambulatoire auprès des professionnels de santé et auprès des patients,
  • le déploiement des Méthode d'Action pour l'Intégration des services d'Aides et de soins dans le champs de l'Autonomie (MAIA),
  • le dépistage et la prise en charge précoce des troubles envahissants du développement (TED),
  • la mise en place du Plan régional Santé-Environnement 2 (PRSE2),
  • le développement des systèmes d'information en santé,
  • le développement d' une politique régionale des ressources humaines en santé,
  • la priorisation de la prévention en santé mentale et en addiction.

territoires sante poitou 2010